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我国专利行政执法工作推进纪实
2012-09-22 12:05:54   来源:   评论:0 点击:

  “他们仅用了1个月时间,就解决了常年困扰在我心头的难题。”北京人李爽拥有的汽车“护杠”专利产品畅销市场。然而,2011年,李爽在武汉发现,市硚口区天博汽车用品商行销售的“ix35前杠”的产品涉嫌侵犯其专利权,遂向武汉市知识产权局提出了专利侵权纠纷处理请求。武汉市知识产权局立案受理后,组织执法人员调查取证,在查清事实的基础上进行审理。2011年7月,被请求人侵权行为成立,并责令销毁侵权产品。近日,在接受中国知识产权报记者采访时,李爽掩饰不住心中的喜悦:“我们是中小企业,由于侵权,公司的销售额直线下滑,而专利执法人员的高效执法,有力地打击了侵权行为。”

  李爽的经历只是我国加强专利执法工作中的一个缩影,实际上,全国知识产权系统一直保持着打击专利侵权的高压态势。2011年,全国知识产权系统办理专利案件3017件;同期,还办理展会专利投诉案件1110件。

  行政执法 规范市场

  “加大知识产权行政执法力度,是推动经济发展方式转变的客观需要,是保障知识产权制度健康有序运行的需要,是知识产权体系发展的客观需要。”国家知识产权局局长田力普曾这样强调知识产权行政执法的重要性。

  近年来,我国查办了一批重大侵权案件,有效地维护了市场的规范运行,为保创新、促发展,加快经济发展方式转变发挥了重要作用。

  近日,施华洛世奇(上海)贸易有限公司向广州市知识产权局发来感谢信,对该局公正、高效处理其专利纠纷案,使其在中国合法权益得到保护表示感谢。称赞该局执法人员“知识产权保护意识强、专业素质硬、办事效率高、执法客观公正”。

  原来,6月1日,施华洛世奇公司到广州市知识产权局投诉,请求处理金某销售的水钻产品涉嫌侵犯其外观设计专利权,对这起涉及国际知名企业的专利纠纷案,执法人员经过现场查勘和调查,在被请求人生产经营场所发现被控涉嫌侵权产品300多包。之后执法人员组织双方当事人进行调解,双方达成了和解协议,金某也意识到自己的行为已侵犯了他人的专利权,同意给予赔偿并承诺不再销售侵权产品。

  据统计,2010年,全国知识产权系统共办理专利行政执法案件1823件。2011年,全国知识产权系统共办理专利行政执法案件3017件,同比增加65.5%。

  专项行动 成效显著

  深圳市知识产权局以华强北电子(手机)市场和数码产品商场为重点对象,以手机及配件为重点产品,实行重点整治;北京市知识产权局与市工商局等部门联合执法,对中关村海龙等5家电子卖场进行执法检查。为及时落实国务院专项行动工作部署,2010年11月,国家知识产权局组织召开全系统执法工作会议,国家知识产权局局长田力普传达了国务院有关会议精神,对专项行动进行了动员部署。专项行动期间,全国知识产权系统加大群体、反复、恶意专利侵权案件和假冒专利案件查处力度。广州市知识产权局组织查处假冒台湾飘逸实业有限公司的“飘逸杯”和“飘逸壶”案件。浙江省知识产权局开展省、市、县三级联动执法,对意大利权利人遭受电吹风外观设计专利侵权案件进行现场调处结案。长沙市知识产权局重点办理了“浏阳高温热泵系列假冒专利案”等多个群体性案件。绵阳市知识产权局以“大调解”方式快速高效地调解成功22件“丰谷头曲”酒包装瓶外观设计专利群体侵权案件。各地方知识产权局从展前排查、展中检查、快速调处等方面加大了展会、大型活动知识产权执法维权力度。广东省市专利联合执法队伍入驻广交会,将侵权产品在短时间内撤柜。北京、上海、福建、四川、宁夏等知识产权局进驻大型展会,现场受理举报投诉,迅速处理侵权假冒案件。

  从2010年11月到2011年6月,全国知识产权系统查处了2572件专利侵权假冒案件,有效维护了权利人和有关各方的合法权益,取得了显著成效。

  协作联动 持续加强

  近年来,一些专利侵权纠纷往往涉及多个省、市、区,跨地区执法显得尤为重要。为提升各地知识产权执法能力与执法工作水平,国家知识产权局提出“加强协调配合,建立健全执法协作机制”的要求。

  2010年3月,武汉市知识产权局在与市技术市场办、市工商局、市版权局、市质监局和市公安局的联合执法行动中,查获位于华中科技大学附近的某科技公司在从事技术转让活动中涉嫌有冒充专利行为。武汉知识产权局执法人员为查清案件事实,亲赴南昌实地进行调查。江西南昌市知识产权局予以大力支持,南昌市知识产权局有关负责人一同分析案情、现场调查取证,获得了重要的第一手资料,收集到了认定案件违法事实的重要证据,为成功查处该假冒专利行为提供了充分依据。

  不仅仅是跨地区执法,全国专利保护重点联系机制工作也进一步深化。目前,已有包括司法机构、研究机构和法律服务机构的38家单位进入该机制。通过加强与全国专利保护重点联系基地单位的沟通合作,为加强专利行政执法工作营造了良好外部环境。

  一些地方知识产权局还协调联合有关部门,积极引导加强市场监管。北京在商业零售经营单位推广《保护知识产权合同》。上海知识产权局在流通领域开展了“销售真牌真品,保护知识产权”承诺活动。浙江知识产权局组织开展了网络购物领域知识产权保护活动,与阿里巴巴和淘宝网两家公司签署了知识产权保护合作备忘录。

  我国专利行政执法经过多年发展已取得了显著成效,为我国知识产权事业发展撑起了一片蓝天。(记者 胡嫚)

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